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CIO专家-西洋参
在医药健康行业,医疗器械的质量安全直接关系到消费者的生命健康,任何细微的管理疏漏都可能引发严重的合规风险与品牌危机。广州市XX药房因经营过期失效医疗器械棉签被罚2万元的案例(穗荔市监处罚〔2026〕38号),看似是一起货值仅15元的"小事",却深刻揭示了企业在日常运营中忽视细节管理、放松合规要求的沉重代价,为全行业敲响了精细化管理与合规经营的警钟。
一、案例复盘:细微疏忽背后的管理漏洞
这起案件的违法事实清晰且典型:当事人持有完整的营业执照、药品经营许可证和第二类医疗器械经营备案凭证,具备合法的经营资质,却因疏忽大意导致3包过期失效的棉签(生产批号20230828,失效日期20250827)在案发时仍处于待售状态。从管理链条来看,这起"小事"暴露出的是企业全流程管控的多重漏洞:在采购验收环节,未能严格核对产品效期并建立有效的效期预警机制;在仓储管理环节,缺乏定期盘点清理过期产品的制度执行;在销售核查环节,对上架商品的效期把关流于形式。
值得注意的是,涉案产品货值仅15元,且无违法所得,但监管部门依据《医疗器械监督管理条例》第八十六条作出了2万元罚款的处罚。这一结果充分说明,医疗器械监管的核心在于防范安全风险,而非单纯以违法所得或货值金额作为处罚轻重的唯一依据。即便看似"微不足道"的过期棉签,若流入使用环节,可能因无菌性失效等问题引发感染风险,损害消费者健康权益。企业因细微疏忽付出高额罚款,本质上是对其管理缺位、合规意识淡薄的合理惩戒。
二、根源剖析:合规理念缺失与精细化管理不足
这起案例并非个例,在医药零售行业中,类似因效期管理不当、台账记录不全、产品溯源不清等"小问题"引发的行政处罚屡见不鲜。深究根源,核心在于部分企业存在两大认知偏差:一是将合规管理视为"额外成本",认为中小规模经营中"小疏忽无伤大雅",缺乏对法规底线的敬畏之心;二是将精细化管理等同于"复杂流程",未能将合规要求融入日常业务的每个环节,导致管理出现"死角"。
从企业管理实践来看,涉案药房的疏忽本质上是精细化管理体系的失效。医疗器械经营的合规性要求贯穿采购、验收、仓储、销售、售后等全链条,每个环节都需要明确的制度规范、清晰的责任划分和严格的执行监督。例如,效期管理并非简单的"到期清理",而应建立"先进先出"的仓储规则、效期预警的动态监控机制、定期盘点的核查制度,形成从采购入库到销售出库的全流程闭环管理。涉案企业未能将这些基础管理要求落到实处,放任过期产品上架销售,最终酿成苦果。
此外,企业对行政处罚自由裁量权的理解也存在误区。案例中当事人虽因积极配合调查、如实交代违法事实获得了从轻处罚,但这并不意味着"小问题可以轻处理"。《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》明确的从轻情形,其前提是企业主动纠正违法行为、消除风险,而非单纯以违法情节轻微为由减免责任。若企业长期忽视细节管理,积累的"小问题"可能演变为"大隐患",届时将面临吊销许可证、行业禁入等更严厉的处罚,甚至承担刑事责任。
三、行业启示:以精细化管理筑牢合规防线
医疗器械经营行业直接关系公共卫生安全,合规是企业生存发展的生命线,而精细化管理则是合规经营的核心支撑。从这起案例中,全行业应汲取深刻教训,将"细节决定成败"的理念贯穿经营全过程,做到合规管理纵向到底、横向到边,无任何死角。
(一)树立"合规无小事"的理念,强化全员责任意识
企业应摒弃"重经营、轻管理"的短视思维,将合规理念植入每个岗位、每个员工的日常工作中。无论是采购人员核对产品效期,仓储人员整理货架,还是销售人员接待顾客,都应明确"每一个操作环节都关乎合规,每一个细节失误都可能引发风险"。通过定期开展法规培训、案例警示学习,让员工深刻认识到,过期医疗器械、不合格产品等看似"微小"的问题,都是触碰监管红线的严重违法行为,从而主动将合规要求内化为行为自觉。
(二)构建全流程精细化管理体系,堵塞管理漏洞
精细化管理的核心在于"把小事做细,把细事做透",将合规要求嵌入业务流程的每个节点:
1. 采购验收环节,应建立供应商资质审核制度,严格核对产品注册证/备案凭证、合格证明文件、效期等关键信息,做到"货证相符、效期合格",杜绝不合格产品入库;
2. 仓储管理环节,实施分区分类存放,明确标注产品效期,建立效期预警机制(如设置到期前3个月预警),定期开展盘点清查,确保过期、失效产品及时隔离并按规定处理;
3. 销售核查环节,要求销售人员在销售前核对产品效期,建立销售台账,确保产品可追溯;
4. 监督考核环节,将合规管理纳入员工绩效考核,明确各岗位的合规责任,对违反制度的行为实行"零容忍",形成"制度管人、流程管事"的管理格局。
(三)强化合规自查与风险防控,主动化解隐患
企业应建立常态化的合规自查机制,定期对照《医疗器械监督管理条例》等法规要求,排查经营过程中的风险点。自查不应局限于"重大事项",更要关注效期管理、台账记录、产品溯源等"细微之处",对发现的问题建立整改台账,明确整改时限和责任人员,确保整改到位。同时,企业应加强对政策法规的动态跟踪,及时更新管理体系,适应监管要求的变化,避免因法规更新不及时导致的合规风险。
四、结语:细节铸就合规,精细赢得长远
医药健康行业的特殊性决定了其管理必须"于细微处见精神"。广州市荔湾区柏源堂大药房店的案例以2万元罚款的代价警示我们:企业经营没有"小事",任何细微的疏忽与放任,都可能引发合规风险;精细化管理没有"捷径",唯有将合规理念贯穿业务全过程,把制度要求落实到每个环节,才能筑牢安全防线。
对于医疗器械经营企业而言,精细化管理不是额外的负担,而是保障企业可持续发展的核心竞争力。在监管日益严格、消费者需求日益多元的市场环境下,只有坚守合规底线,注重细节管理,做到纵向到底、横向到边的全流程管控,才能规避风险、赢得信任,实现企业与行业的健康发展。希望全行业以此次案例为镜,举一反三,补齐管理短板,让精细化管理成为企业合规经营的"护身符",共同守护医疗器械市场的安全与秩序。
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