执业药师「挂证」，检察院严查

一、多地检察院，参与执业药师“挂证”检查

近日，根据新浪财经（河北法制报）消息，临西县人民检察院依托数字模型搭建，助力治理执业药师违法“挂证”痼疾。

据悉，临西县检察院研发的违法“挂证”大数据法律监督模型，通过筛查发现全县存在一批执业药师的注册执业单位信息与社保参保单位信息不一致，可筛查出涉嫌存在执业医师违法“挂证”的一批药店企业。

针对筛查出的问题，县检察院依法向县市场监督管理局制发检察建议，督促其对相关情况进行调查核实，对相关人员和药品经营企业依法作出相应处理。

对此，县市场监督管理局组织开展为期一个月的执业药师违法“挂证”专项整治行动，组织召开药店企业规范经营培训暨执业药师“挂证”行为警示约谈会。其中，监管人员检查药店企业58家，立案6起，下达责令整改书12份。

梳理发现，检察院参与执业药师“挂证”检查行动，也有其他地区展开。

今年3月，辽宁省大连市甘井子区人民检察院，运用大数据法律监督模型收集相关数据，开展了打击执业药师“挂证”公益诉讼专项工作。

在其中一例案件中，在某药店企业的执业的执业药师武某、邢某，同时与某医院建立了劳动关系，并且全职在岗（武某为主治医师、邢某为主管药师）。该两人最终被判定有执业药师“挂证”违法行为。

二、省药监局联合省纪委，加码执业药师“挂证”检查

日前，甘肃省药监局发布了《关于撤销执业药师注册证的公告》，对7名执业药师“挂证”问题进行曝光，这些人员依据《执业药师注册管理办法》被撤销、注销其执业药师注册证，三年内不予注册，相关记录录入全国执业药师注册管理信息系统。

值得一提的是，据“每日甘肃”报道，今年以来，甘肃省药监局提请甘肃省纪委监委办公厅，将执业药师“挂证”行为专项整治作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重要内容，联合甘肃省市场监管、卫生健康、疾控、中医药管理部门，将执业药师“挂证”行为列为基层药品经营使用环节专项整治工作重点内容，依法严厉查处。

今年3月，甘肃药监局发布了《全省药品零售企业执业药师“挂证”行为专项整治工作方案》。专项整治时间安排：1.自查整改阶段（3月20日起至4月30日）；2.监督检查阶段（5月1日起至11月30日）；3.总结提高阶段(12月1日至12月15日)。

今年6月，据甘肃省庆阳市监局消息，庆阳市相关部门联合人社、财政、卫健和医保等，采取明察暗访、随机检查等多种方式，对全市药品零售企业的药师在岗情况进行了全面的摸排，并严格审查了个人社保缴纳数据。

在这次专项行动中，全市出动1529人次执法人员，对189户药品零售连锁总部及门店和589户单体药店进行了检查，下发了92份责令整改通知书，立案查处9起，处罚款总计19500元。

据了解，除了甘肃外，山东、重庆、江苏、辽宁等多个省份发布了执业药师“挂证”检查情况，一大批执业药师被注销证件。

三、执业药师注册数，出现罕见下滑

近年来，全国执业药师注册数量一直保持着稳步增长的态势，但近期出现罕见的下滑现象，引发业界高度关注。

对此有观点认为，全国大范围的执业药师“挂证”专项整治，是执业药师注册人数下滑的主要原因之一。另外，执业药师考试的变化，也在提升这个职业的门槛和难度。

据了解，执业药师考试的难度呈逐年增加趋势，2023年全国执业药师考试的合格率仅为14.61%，创下了近五年来的最低记录。另一方面，2024年执业药师考试拟改为机考，这对许多考生带来很大挑战，或进一步影响执业药师注册数量。

执业药师注册人数的下滑，一方面加剧了药店对执业药师的用人缺口，“挂证”风险可能继续增加；另一方面，它也表明执业药师的管理仍存在许多优化空间。

*本文来源 - - 药店经理人微信公众号

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