广州市花木采研生物科技有限公司生产不符合技术规范的化妆品案（穗花市监处罚〔2024〕277号）

行政处罚决定书文号：

穗花市监处罚〔2024〕277号

处罚类别：

罚款；没收违法所得、没收非法财物

罚款金额（万元）：

2.6

没收违法所得、没收非法财物的金额（万元）：

0.05376

暂扣或吊销证照名称及编号：

-

违法事实：

经查，广州市花木采研生物科技有限公司2023年2月22日开始投料乳化生产丹茵洛鱼子酱洗发水（批号：2023/02/22）146瓶，出厂检验用2瓶，其余的144盒全部以2.8元每瓶的价格销售给武汉乐芬供应链有限公司。此批次产品经湖北省药品监督检验研究院检验（《检验报告》No：2023妆1411），检出甲基氯异噻唑啉酮和甲基异噻唑啉酮与氯化镁的混合物（甲基氯异噻唑啉酮：甲基异噻唑啉酮为3：1）的含量为0.0017%，超出《化妆品安全技术规范》规定的≦0.0015%，不符合规定。广州市花木采研生物科技有限公司2023年2月22日开始投料乳化生产丹茵洛鱼子酱沐浴露（批号：2023/02/22）50瓶，出厂检验用2瓶，其余的48盒全部以2.8元每瓶的价格销售给武汉乐芬供应链有限公司。此批次产品经湖北省药品监督检验研究院检验（《检验报告》No：2023妆1412），检出甲基氯异噻唑啉酮和甲基异噻唑啉酮与氯化镁的混合物（甲基氯异噻唑啉酮：甲基异噻唑啉酮为3：1）的含量为0.0022%，超出《化妆品安全技术规范》规定的≦0.0015%，不符合规定。本局执法人员于2023年12月4日送达上述两份《检验报告》，当事人在法定期限内未提出异议，未申请复检。本局执法人员2023年12月4日在广州市花木采研生物科技有限公司现场检查，在当事人生产车间及仓库未发现上述两批次产品，在当事人产品留样室内发现有丹茵洛鱼子酱沐浴露（批号：2023/02/22）留样2瓶、丹茵洛鱼子酱洗发水（批号：2023/02/22）留样2瓶，执法人员将上述两批次涉嫌不合格产品的成品留样予以扣押。当事人曾组织召回，但涉案产品各有5瓶已用于抽样检验，剩余的丹茵洛鱼子酱洗发水（批号：2023/02/22）139瓶，丹茵洛鱼子酱沐浴露（批号：2023/02/22）43瓶已全部被黄石市市场监督管理局没收，无法召回，实际召回数量为0。据此，广州市花木采研生物科技有限公司生产销售不符合《化妆品安全技术规范》的化妆品货值金额为548.8元，违法所得为537.6元。

处罚依据：

①《化妆品监督管理条例》（2021年1月1日起施行）第六十条：有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上20倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业、由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上3倍以下罚款，10年内禁止其从事化妆品生产经营活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）使用不符合强制性国家标准、技术规范的原料、直接接触化妆品的包装材料，应当备案但未备案的新原料生产化妆品，或者不按照强制性国家标准或者技术规范使用原料；

（二）生产经营不符合强制性国家标准、技术规范或者不符合化妆品注册、备案资料载明的技术要求的化妆品；

（三）未按照化妆品生产质量管理规范的要求组织生产；

（四）更改化妆品使用期限；

（五）化妆品经营者擅自配制化妆品，或者经营变质、超过使用期限的化妆品；

（六）在负责药品监督管理的部门责令其实施召回后拒不召回，或者在负责药品监督管理的部门责令停止或者暂停生产、经营后拒不停止或者暂停生产、经营。

②《广东省化妆品安全条例》（2019年7月1日起施行）第五十二条：违反本条例第十三条第二项、第四项、第五项规定，超量或者超范围使用国家规定的化妆品限用原料生产化妆品，使用超过使用期限、废弃、回收等不符合国家有关标准或者规定要求的化妆品原料生产化妆品，使用不符合国家有关标准或者规定要求的直接接触化妆品的容器和包装材料生产化妆品的，由县级以上人民政府化妆品监督管理部门没收违法所得、违法生产的化妆品；违法生产的化妆品货值金额不足一万元的，并处二万元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至由原许可机关吊销化妆品生产许可证。

处罚内容：

1.没收丹茵洛鱼子酱沐浴露（批号：2023/02/22）留样2瓶、丹茵洛鱼子酱洗发水（批号：2023/02/22）留样2瓶；2.没收违法所得537.60元；3.处罚款26000元。以上罚没款合计26537.60元。

违法行为类型：

化妆品生产企业违法行为

行政相对人名称：

广州市花木采研生物科技有限公司

行政相对人代码：

统一社会信用代码

组织机构代码

工商登记码

税务登记号

事业单位证书号

社会组织登记证号

91440114304385755E

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法定代表人：

陈君

处罚决定日期：

2024-3-19

公示截止期：

2027-3-19

处罚机关：

广州市花都区市场监督管理局

数据来源单位：

广州市市场监督管理局（广州市知识产权局）