广州珀梵生物科技有限公司上市销售未经备案的化妆品案

行政处罚决定书

穗云市监处罚〔2023〕1147号

当事人：广州珀梵生物科技有限公司

主体资格证照名称：《营业执照》

统一社会信用代码：91440101304664287H

法定代表人：赵兴春

2023年5月16日，我局执法人员对当事人进行检查。该公司法定代表人：赵兴春在现场协助检查。经检查，该公司持有有效的《营业执照》（91440101304664287H），《化妆品生产许可证》许可证编号：粤妆20220315，为化妆品生产企业。我局执法人员在留样室发现有名为“色肯甲油胶（规格10ml）”的产品留样。经核查，“色肯甲油胶（规格10ml）”产品未取得化妆品备案。该公司涉嫌生产销售未备案的化妆品。为查清事实，我局执法人员现场通知当事人于2023年5月22日到我局嘉禾市场监督管理所进一步调查核实。

经查明，当事人2022年9月17日生产了一批“色肯甲油胶（规格10ml）”产品，共计划生产了800瓶，实际生产800瓶，6瓶用于检验，6瓶作为留样，剩余的788瓶以4.5元/瓶的价格销售完毕，无法召回，留样6瓶当事人已自行销毁。当事人生产上述化妆品货值金额为3600元，违法所得为3546元。

我局于2023年7月24日向当事人送达了《行政处罚告知书》（穗云市监罚告〔2023〕790号），当事人自收到告知书之日起五个工作日内，未行使陈述、申辩权，视为放弃此权利。

鉴于当事人能积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料。经综合考虑，依据《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十四条第（一）项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料的...”的规定。决定给予当事人从轻处罚。

当事人上市销售未经备案的化妆品的违法行为，违反了《化妆品监督管理条例》第十七条“国产普通化妆品应当在上市销售前向备案人所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门备案。”的规定。依据《化妆品监督管理条例》第六十一条　（一）上市销售、经营或者进口未备案的普通化妆品；”的规定，决定对当事人处罚如下：

一、没收当事人“色肯甲油胶（规格10ml）”违法所得3546元；

二、罚款人民币10000元。

（罚没款合计13546元。）

同时依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定，责令当事人立即停止上市销售未备案普通的化妆品的行为。 

如对本处罚决定不服，可在接到《处罚决定书》之日起六十天内，向广州市白云区人民政府（地址：广州市大金钟路25号行政复议办公室; 电话：36500250）申请行政复议，也可以在六个月内直接向有管辖权的法院提起行政诉讼。

广州市白云区市场监督管理局

2023年08月03日

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