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可以以上市许可持有转让的合作方式，向国家药监局申请上市许可持有人变更，持有人由石家庄的工厂变更为你们双方新成立的新公司；上市许可持有人可以自己生产、也可以委托生产，因此，生产车间部分，双方可以协商是否需要转让给新公司，如果一定要，那么则在车间转让后，新公司再向省局申请《药品生产许可证》；

您咨询的问题比较复杂，双方的合作虽未做路径规划论证、但也已经开始在路上，且碰上新法规实施，因此，建议您们联系CIO合规保证组织，预订一个电话会议，与专家面对面讨论，比较好些；

电话会议预订方式：