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内地企业去香港注册药品,第一道关不是资料,而是「谁来申请、有没有牌照」。中成药受《中医药条例》规管,申请主体按制造地分本地制造商或进口商/本地代表代理,且 HKC 持有人须为持牌批发商或制造商;西药走《药剂业及毒药条例》另一套。主体与牌照这道关先过,注册才不绕路。
内地企业去澳门注册中成药,第一道坎不是资料,而是「澳门身份」——第11/2021号法律《中药药事活动及中成药注册法》规定,注册持有人须为澳门本地设立法人,或中药进出口批发准照持有人/药物产品出入口及批发商号;取得《中成药注册证明书》只是流通资格,实际销售还需中药房准照等经营资质。先确认准照与资质,再谈资料。
国家药监局2025年第7号公告为港澳已上市传统口服中成药开了回内地的简化审批通道,技术审评80个工作日;广东省早在2021年已对港澳已上市传统外用中成药实施简化审批,截至2025年初已有15个品种在内地获批。两条通道都指向「港澳已上市中成药回内地」,但剂型、事权、前提与成熟度并不相同——动手前先分清,资料才不会白做
2026年,同仁堂品牌在港澳两套中成药体系下先后取得注册证,健世科技一款经导管三尖瓣置换系统则走通港澳药械通医疗器械目录。看似都在「出海」,起点却由产品属性决定——是药还是械、中药还是西药、在哪已上市、给谁用,对应不同通道。先确认属性,再排资料,是港澳注册少走弯路的第一步。
近一年,江中健胃消食片、陇神元胡止痛滴丸、奇正催汤颗粒、同仁堂金钗石斛散、达仁堂安宫牛黄丸等接连取得澳门《中成药注册证明书》。这些批件看似相似,门槛却和内地注册不是一回事:澳门中成药注册由药物监督管理局依第11/2021号法律核发,申请人须为澳门本地主体或持牌商号,拿证后还需本地经营资质。先把差异看清,再决定投入。
2026年10月8日,香港中医药管理委员会核发新的《中成药注册证明书》(定志丸【同仁堂】,HKC-18863),有效期至2031年9月29日,累计研发投入约80万港元,暂未投入市场销售。一张香港中成药证落地,企业绕不开的是三个实在问题:要投多少、证期多长、拿了是否马上卖——先把账算清,再谈投入。
2026年,同仁堂国药先后取得香港中医药管理委员会两张《中成药注册证明书》(羚羊角粉胶囊、三子养亲颗粒);香港药械监管中心(CMPR)条例草案计划于2026年下半年提交立法会,香港药监改革持续推进。对习惯国家药监局(NMPA)体系的内地药企,香港注册在受理主体、参考机制、本地证据、有效期等方面均与内地不同——先看清差异,再决定投入。
2026年9月21日,科笛集团公告,其外用非那雄胺喷雾剂CU-40102获澳门药物监督管理局上市批准,适应症为雄激素性脱发。至此,该产品已先后取得内地(2025年6月,国家药监局)与香港(2025年8月,卫生署“1+”机制)批文,一年出头集齐大中华区三地注册,完成区域布局闭环。
2026年9月23日,广东药品安全暨“港澳药械通”跨境协同应急演练在广州南沙举办,香港卫生署、澳门药监局派代表观摩。演练期间,广东省药监局公布了一组关键数据:自2021年政策实施以来,大湾区内地九市指定医疗机构达71家,累计引进港澳已上市药械178种,惠及患者近3万人次;53家机构和6家试点经营企业已接入“一物一码”追溯系统,累计采集追溯码近4万个。
香港“1+”新药注册机制(“1”为一个参考监管机构批准,含国家药监局NMPA;“+”为本地临床数据与本地专家认可)正成为内地创新药借港出海的窗口。截至2026年9月BIOHK2026论坛,已有22款药品透过该机制在港获批上市;港府将于2026年内成立药物及医疗器械监督管理中心(CMPR),目标2030年具备全面审批创新药能力,即迈向“第一层审批”