10月9日晚,科创板上市公司圣诺生物(688117.SH)公告:全资子公司圣诺制药及实控人、董事长文永均,因在第七批国家集采醋酸奥曲肽注射液中涉嫌串通投标,被南京市雨花台区检察院以串通投标罪提起公诉。涉案违法所得约1097.96万元,公司以第五顺位中标、执标期卖出751万余支。对医药代表来说,这不是"药企自己的事"——你日常经手的投标报价、报量、推广资料,企业一旦涉案,会一并被翻。
10月9日晚,科创板上市公司圣诺生物(688117.SH)公告:全资子公司圣诺制药及实控人、董事长文永均,因在第七批国家集采醋酸奥曲肽注射液中涉嫌串通投标,被南京市雨花台区检察院以串通投标罪提起公诉。涉案违法所得约1097.96万元,公司以第五顺位中标、执标期卖出751万余支。对医药代表来说,这不是"药企自己的事"——你日常经手的投标报价、报量、推广资料,企业一旦涉案,会一并被翻。
10月9日晚,圣诺生物(688117.SH)发布关于全资子公司及实控人收到起诉书的公告。公告显示,南京市公安局雨花台分局早在2024年6月28日就已立案;公安机关《起诉意见书》认定,圣诺制药涉嫌参与国家第七批组织药品集中采购药品醋酸奥曲肽注射液围标,相关人员承诺、圣诺制药实际以第五顺位中标,执标期内违法所得1097.96万元。检察院查明,该品种执标期合计销售751万余支、销售金额约1.17亿元。

检察院认为,圣诺制药与文永均在第七批集采中与其他公司及他人相互串通投标报价,触犯《刑法》第二百二十三条第一款(串通投标罪),且属单位犯罪——对单位判处罚金,对直接负责的主管人员判处刑罚。文永均作为单位犯罪中直接负责的主管人员、在共同犯罪中起主要作用,是主犯,但有自首情节;圣诺制药归案后如实供述,系坦白。按《刑法》规定,串通投标罪情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或单处罚金。
也就是说,这不是罚企业的钱就了事,单位和直接责任人两类主体都要担责。
对医药代表而言,这案最该警觉的是第二层:企业涉案,你经手的资料不会自动隔离。圣诺案里被点名的,是投标报价、中标顺位、执标期销量这些招采环节的动作;而代表日常跑准入、跟招标、做报量测算、维护价格和销量数据,经手的恰恰是这一类材料。一旦企业被查,代表经手的投标和报量资料会一并被调取核查,不再有"我只是打工的"这道挡箭牌。
更实际的连带,在招采信用一端。检察院定性为单位犯罪、情节严重后,涉案品种存在被取消中标资格、纳入医药采购失信惩戒、限制参与全国及省级集采投标的可能——这直接砸到代表能不能继续在该品种上做推广。要避开这类连坐,得在签确认单之前就把"谁担责、业务真不真、资料留没留"逐条过一遍;想系统练这套核验,可以看企业怎么跟CSO、会务公司划清责任的那部分,它把这条线拆成了能照着做的动作,而不是等出事才回头翻合同。
很多代表对刑事风险的想象,还停留在"给回扣、送现金"那一档。圣诺案把边界往前推了一截:刑事风险不止回扣这一种,招采环节的串通投标,同样够得到刑法。而且它是单位犯罪,责任穿透——不分层级、不论是不是"上面让做的",经手的人都要被算账。新规之下,医药代表本就被要求"经持有人培训并考核合格"才能上岗,划清这条线,是上岗前就该明白的事。
这类"行政和刑事到底怎么分、单位犯罪怎么双罚"的问题,光看法条容易发虚。对照真实判例把这条线一层层拆开讲的内容,市面上也能找到(行政与刑事追责边界的对照讲解),上岗前值得翻一遍——你会更清楚,今天经手的招采动作,到底落在行政这一侧,还是已经够到了入刑的边。
新规要求代表"经持有人培训并考核合格"才能上岗,这类培训学完拿到的证书和学习记录全程存档,正是持有人用来证明"我给代表做了合规培训"的那份材料,反过来也是你自己的护身符。