一、事实还原:22家机构、27名医生,科普话术推同一款药
国家中医药管理局8月31日发布《关于涉中医药网络违规营销宣传问题调查处置情况的通报》,披露两起案件。一起是某“大药房”名义网店把透骨膏、无湿丸等日用品在直播里虚假宣传药效;另一起,就是引发广泛关注的“百万粉丝医生案”。
某媒体账号此前曝光:多名百万粉丝医生,用不同话术推荐同一款处方药。国家中医药管理局会同有关部门核查后确认,这些医务人员打着健康科普旗号,借网络平台违规推荐处方药,涉及多省22家医疗机构、27名医生。该药用于治疗肥胖、高脂血症等,属必须凭处方购买使用的中成药。
处置动作很具体:商请网信部门下架所有涉事视频;相关省级中医药主管部门会同卫生健康、市场监管部门逐一核查处置;督促涉事医疗机构全面自查,排查医务人员网络账号运营情况。
二、深度拆解:为什么“科普外衣”这次失灵了
1. 处方药的“绝对红线”。
《广告法》第十五条写得清楚:处方药只能在国务院卫生行政部门和药品监督管理部门共同指定的医学、药学专业刊物上作广告。换句话说,在短视频、社交平台、公众号等任何面向公众的网络平台,推荐具体处方药产品,本身就是违法。本案里那些“讲疾病机理、迂回指向某款药”“规避产品全称、用病症方案种草”的话术,无论怎么变,本质都是向公众违规宣传处方药。
2. “换话术推同一款药”的套路,药企往往在幕后。
通报点名的是医生,但行业里这套打法的链条通常是:药企(或CSO)幕后输出脚本,医生出镜,对外宣称“纯科普”。有的讲疾病诊疗,字里行间偏向某一款药;有的规避直接提产品名,用“某类人群该注意什么”迂回种草。科普是壳,推广是核——互联网内容永久留痕,截图、录屏均可作为处置证据,事后删除博文视频,无法消除已产生的违规后果。
3. 从行政违规到刑事风险的传导,才是药企真正的雷。
目前本案是行政处置,但参考此前监管口径:一旦案发,除医生、医疗机构之外,背后策划推动的企业同样会被线索穿透牵连。如果查实药企出资、以“科普服务费”等名义输送利益、或虚构服务套取资金,就可能触及商业贿赂、虚开发票,甚至非法利用医生名义——这正是我们此前反复提示的CSO虚开、双罚制风险在线上场景的延伸。
三、风险提示:四道自查关,你的“线上科普”过得了吗
① 你的医生KOL/科普合作,有没有签明确的“科普红线”协议?是否禁止变相推荐具体产品、禁止暗示用药?
② 支付给医生的讲课费、咨询费、科普服务费,对应的是真实服务,还是“推广返点”?合同、发票、服务成果三证是否齐全、可追溯?
③ 线上内容的脚本,是医学部独立产出,还是市场部以“科普”包装的推广话术?两者界限留痕了吗?
④ 一旦某医生账号被查,企业能否证明与“换话术推药”无策划、无利益关联?证据链是否完整?
2025年市场监管总局《医药企业防范商业贿赂风险合规指引》(2025年第3号)【点击阅读】已把“学术拜访交流、业务接待、咨询服务、外包服务”等9大场景纳入合规管理,明确禁止医药企业通过外包服务商以虚假、不实的服务套取资金,禁止向医务人员给予不正当利益促使其推荐、使用医药产品。线上科普,同样落在这张网的覆盖范围内。
四、当线上科普成为风险传导通道,企业该补什么
当“科普外衣”被戳破,药企真正要补的,不是“再找几个KOL”,而是一套从合作准入到内容留痕的全周期管控:医生合作合规审查、内容脚本合规把关、费用真实性留痕、线上推广风险前置排查。
这正是CIO合规保证组织可以切入的地方。
CIO合规保证组织成为全国各地3000多家药械化企业提供了超过5000个定制项目服务;同时,也为包括国家药监局在内的全国各地50多个监管机构提供了200多个监管培训、课题调研、监管效能评估、监管对象风险排查等项目。这意味着CIO有一个独特优势:既懂企业的合规痛点,也懂监管机构的审查逻辑。此外,CIO联合资深刑法律师、经侦专家,打造跨领域专项服务团队,确保给出的方案既“懂行”又“防身”。
落到“线上科普+医生合作”这个场景,CIO能直接做三件事:
一是线上科普合规专项自查。 以办案机关视角做穿透式体检,从资金流、业务流、决策流三个维度,排查医生合作、内容脚本、费用支付中的高风险点。
二是费用与内容证据链梳理。 针对讲课费、咨询费、科普服务费,逐笔核对合同、发票、服务成果,确保“三证齐全、可追溯、可举证”;同步梳理脚本审核、账号合作留痕。
三是涉刑应对与资产保全。 一旦风险暴露,提供调查应对、整改辅导、合规体系重建、资产隔离方案,争取合规不起诉主动权。
如果你的企业也在做类似的事情,建议尽快做一次专项自查。CIO基于最新医药代表管理办法及两高司法解释,推出《医药企业经营69条合规红线自查包》【点击阅读】,整理了69条合规红线,覆盖反商业贿赂、医药代表管理、财税与反垄断、营销推广、药品质量与数据安全等板块。
科普可以面向公众,处方药不能;流量可以追逐,合规底线不能。把风险挡在监管之前,才是药企真正的线上通行证。