网售药品,真的管不了吗?
最近一段时间,药品网络销售监管的动作不少:一个县依托智慧监管平台逐家摸排辖区药店,一个省把网售专项钉进四季度重点任务,海外监管也在持续追问平台责任。把这些分散在不同层级、不同国度的动作放到一起看,会发现它们正指向同一件事——网售这道难题,正在被一层层拆解出更清晰的打法。
下面这三地的做法,恰好能回答这个问题。
广西容县最近的一次药品网络销售专项整治,给基层提供了一份可借鉴的样板。当地没有单纯靠人海战术,而是依托八桂药店智慧监管系统、广西药品智慧监管平台3.0等工具,对入驻美团、京东、淘宝闪购等主流电商平台的辖区药店开展拉网式排查,核实网售资质,建立监管台账,共出动执法人员160人次,摸排企业53家。
查出问题后,动作也比较利落:执业药师公示不全、处方药销售警示缺失等,当场下达责令改正通知书13份,并开展整改"回头看";随后又组织药店负责人集中约谈,把法律红线讲在前头。
对县区级局来说,这套"摸排建账—责改回头看—集中约谈"的成本并不高,关键在于用智慧平台把底数摸清,把分散在网店里的药店重新拉回监管视野。站在企业这头看,这条线也值得留意:如果在美团、京东等平台开了网店,执业药师信息是否挂全、处方药是否有合规警示、资质是否公开公示,容县查的这几项,很可能就是下一次检查的必查项。
把视野拉到省级,湖南的做法给出了更完整的框架。10月9日,湖南省药监局召开2026年第三季度药品流通和化妆品安全风险防控会商会议,明确第四季度要全面排查药品和化妆品网络销售环节风险隐患,重点盯住第三方平台责任落实、网售处方药合规、化妆品虚假宣传等问题。
二季度,湖南全省涉及药品流通和化妆品产品质量问题的风险线索已完成闭环处置,整改完成率达100%。更早前的数据显示,4月30日以来,湖南线上累计检查药品网络零售企业3296家,立案查处388件。同时,湖南还在推进药品信息化追溯,按照《国家药监局关于进一步加强药品信息化追溯管理工作的公告》要求,督促各级单位严格落实药品信息化追溯制度。
再往外看,海外监管对平台责任同样没有放松。FDA近期仍在对Amazon等平台销售未批准新药等问题发出警告信,并对部分医疗器械质量问题采取纠正和召回措施。虽然这些案例不都属于"网络售药",但指向是一致的:平台不能只做流量通道,必须对入驻主体、商品信息、销售行为承担相应责任。国内推进"线上净网、线下清源",海外强化平台责任,方向是相通的——网售不是法外之地。
容县用智慧平台摸排53家、湖南把网售钉进四季度重点任务、海外监管追问平台责任,三件事看着分散,逻辑却是一条线。合到一起,网售共治的框架其实可以概括为三句话:第一,依托智慧平台把辖区网售主体摸排建账,搞清楚谁在卖、卖什么;第二,对查出的问题责改加回头看,再用集中约谈把红线划在前面;第三,压实第三方平台责任,线上线下同标同管。
监管这头,最该建立的信心是——只要把平台数据用起来、把约谈和回头看做到位,县局也管得动网售。对企业来说,这些被查、被约谈的隐患,换个辖区可能就是自己的风险。
中国医药合规管理百城行,是广东省医药合规促进会发起的巡回公益培训,2016年首届启动至今已走过全国100余座城市,累计服务5000多家医药企业、10万余名从业者。第三届于2026年启动,计划覆盖100多个城市、做满100场以上免费培训;8月18日的首站深圳宝安站,由CIO联合深圳市市场监督管理局宝安监管局共同举办,跑通了"监管部门搭台、专业机构执行、企业一线受益"的协同模式。
课程设两个模块,总时长约120分钟,可按辖区实际定制。模块一《医药企业涉刑风险自查与生存指南》,讲"两高"最新司法解释施行后涉刑风险有什么变化,给企业能直接用的自查要点;模块二《新政·新规·新挑战》,覆盖GSP现场检查、药品追溯、网售处方药合规等高频场景,落到手上是能照着整改的操作清单——前面说的执业药师公示、处方药警示、资质公开,正好都在射程之内。培训结束配在线考试,成绩汇总导出给监管部门,可作为风险评估和制定检查计划的参考;参训的执业药师还能拿到继续教育学分。
落到合作层面,分工并不复杂:监管一方负责发文通知辖区企业、提供场地、确定培训对象和时间;CIO合规保证组织负责师资配备、课件定制、讲义物料和会务执行。想重点讲网售合规、飞检实务还是执业药师履职,都能按需调整;全程不向参训企业收取任何费用,也不必为课程和师资单独列支。有意合办的城市,可留意第三届百城行的站点安排,或通过CIO官网接洽。
对监管部门而言,人手和专业永远有限,但把风险防在处罚前面,从来都有可借力的专业力量。我们是一家独立第三方机构,也是医药领域社会共治实践的探索者和引领者,定位是政府科学监管的助手。通过基层监管培训、监管对象培训帮一线把网售检查的能力提上来,通过风险排查把隐患点逐一找准,通过监管效能评估把整治成效量化出来。合规百城行公益项目持续走进各地,把合规能力送到基层。
这道监管难题,终究要靠专业的人、专业的工具一起,把底子打牢。



