广州杰奥斯精细化工有限公司销售未备案的普通化妆品案（穗云市监处罚〔2024〕469号）

行政处罚决定书文号：

穗云市监处罚〔2024〕469号

处罚类别：

罚款；没收违法所得、没收非法财物

罚款金额（万元）：

1.3

没收违法所得、没收非法财物的金额（万元）：

0.453115

暂扣或吊销证照名称及编号：

-

违法事实：

1、当事人共生产“奥贝兰甲油胶”（批号JA2021.12.1501）870支。总货值2414.25元，违法所得1888.25元。当事人生产经营的“奥贝兰甲油胶”（批号JA2021.12.1501）最小销售单元只有中文产品名称“奥贝兰甲油胶”、英文名称“OBLIN”、净含量“9ml/0.3fl.oz”生产日期、英文安全警示和图标。2、当事人共生产“火漆基础胶（底胶）”（批号JB2022032601）80支总货值219.2元，违法所得112元。产品备案时间2022年4月24日，当事人称产品标签使用了旧标签，新旧标签成分不同，名称也不同，新名称为“火漆基础胶（底胶）”，旧标签名称为“火漆基础胶”，但无法提供旧标签备案信息，无法提供与销售的化妆品名称对应的备案相关材料。3、当事人共生产“火漆基础胶（钢化封层）”（批号JT2022030501）589支。总货值2703.51元，违法所得2290.4元。产品备案时间2022年4月24日，当事人称产品标签使用了旧标签，新旧标签成分不同，名称也不同，新名称为“火漆基础胶（钢化封层）”，旧标签名称为“火漆基础胶”，但无法提供旧标签备案信息，无法提供与销售的化妆品名称对应的备案相关材料。4、当事人共生产“莉氏可卸甲油胶（色胶）”（JA2021100601）生产80支。总货值190.4元，违法所得94元。产品备案时间2021年11月26日，当事人称产品标签使用了旧标签，且莉氏可卸甲油胶（色胶）备案时提交的检验报告是红色粘稠液体，但销售给消费者的是金色，金色“莉氏可卸甲油胶”没有备案。其无法提供与销售的化妆品名称对应的备案相关材料。5、当事人共生产“莉氏可卸甲油胶（钢化封层）”（JT2021102601）生产79支。总货值270.97元，违法所得146.5元。产品备案时间2021年11月22日，当事人称产品标签使用了旧标签，新旧标签成分不同，名称也不同，新名称为“莉氏可卸甲油胶（钢化封层）”，旧标签名称为“莉氏可卸甲油胶”，但无法提供旧标签备案信息，无法提供与销售的化妆品名称对应的备案相关材料。

处罚依据：

《化妆品监督管理条例》（2021年1月1日起施行）第六十一条第一款：有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品，并可以没收专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上3万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额3倍以上10倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业、由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上2倍以下罚款，5年内禁止其从事化妆品生产经营活动：（一）上市销售、经营或者进口未备案的普通化妆品；（二）未依照本条例规定设质量安全负责人；（三）化妆品注册人、备案人未对受托生产企业的生产活动进行监督；（四）未依照本条例规定建立并执行从业人员健康管理制度；（五）生产经营标签不符合本条例规定的化妆品。

处罚内容：

当事人上市销售未备案的普通化妆品的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第十七条“特殊化妆品经国务院药品监督管理部门注册后方可生产、进口。国产普通化妆品应当在上市销售前向备案人所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门备案。进口普通化妆品应当在进口前向国务院药品监督管理部门备案。”的规定。依据《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第（一）项“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品，并可以没收专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上3万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额3倍以上10倍以下罚款；（一）上市销售、经营或者进口未备案的普通化妆品；……”的规定，决定对当事人处罚如下：一、没收违法所得4531.15元；二、罚款13000元。罚没款合计17531.15元。

违法行为类型：

化妆品生产企业违法行为

行政相对人名称：

广州杰奥斯精细化工有限公司

行政相对人代码：

统一社会信用代码

组织机构代码

工商登记码

税务登记号

事业单位证书号

社会组织登记证号

91440101MA59JLQ86T

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法定代表人：

包重喜

处罚决定日期：

2024-3-20

公示截止期：

2027-3-20

处罚机关：

广州市白云区市场监督管理局

数据来源单位：

广州市市场监督管理局（广州市知识产权局）