广州金针门健康管理科技有限公司未经许可经营药品案

行政处罚决定书

穗越市监处罚〔2024〕12号

当事人：广州金针门健康管理科技有限公司

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91440101MA9Y2EC77G

住所：广州市越秀区环市东路326号之一广东亚洲国际大酒店3楼01号

当事人在互联网的有赞精选平台上注册和运营“金针门中医生活馆”，在2022年7月1日至7月12日期间通过该网络商铺经营药品。消费者通过有赞精选平台进入“金针门中医生活馆”，下单购买“代购2022时疫饮”商品，然后通过有赞精选平台向广州金针门健康管理科技有限公司支付药品价款，当事人再快递给消费者。“代购2022时疫饮”在网络店铺的宣传页面中，标示商品的适用症状的内容有“感冒流涕、发热、痰多、咳嗽、咽炎、呕吐、腹泻、无明胃疼、手足口病、水痘、小儿猩红热、疱疹性咽颊炎、腮腺炎、皮肤急疹、登革热、雾霾引起的各类病病、麦粒肿等眼疾、头痛、头晕等症状”。标示商品的药性说明的内容有：“1、薄荷：疏散风热、清利头目、利咽、透疹、疏肝行气，2、蒲公英：清热解毒、消痈散结，3、紫花地丁：清热解毒、凉血消斑，4、金银花：疏散风热、清热解毒、解毒止痢，5、连翘：抗菌、消肿散结、疏散风热，6、菟丝子：补益肝肾、固精缩尿，7、生龙骨：镇心安神、固精止遗、平肝潜阳，8、生牡蛎：重镇安神、潜阳补阴、软坚散结、止酸止痛，9、生龙骨：镇心安神、固精止遗、平肝潜阳，10、焦神曲：消食化积、健脾和胃、止痛，11、白术：利尿消肿、固表止汗、燥湿健脾，12、炙甘草：滋阴养血、健脾益气”。

经查，“代购2022时疫饮”商品外包装正面印有“时疫饮”、“金针门谨制”的字样，背面印有“时疫方使用说明”，使用说明里包含“用量”、“适用症状”、“温馨提示”和“金针门煎药法”四项内容。其中标示的“适用症状”为：“感冒流涕、发热、痰多、咳嗽、咽炎、呕吐、腹泻、无明胃疼、手足口病、水痘、小儿猩红热、疱疹性咽颊炎、腮腺炎、皮肤急疹、登革热、雾霾引起的各类病病、麦粒肿等眼疾、头痛、头晕等。”。背面右下角印有“金针门中医生活馆”的二维码。综上所述，“代购2022时疫饮”符合《中华人民共和国药品管理法》第二条第二款：“本法所称药品，是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药、化学药和生物制品等。”中关于药品的定义。当事人在销售上述药品活动过程中，未取得药品经营许可证。

经查，当事人在2022年7月1日至7月12日期间，销售“代购2022时疫饮”共成交11笔订单，共售出67袋，每袋售价58元，当事人的违法经营额为3886元。其中15袋已通过有赞精选平台全额退款，扣除退货金额当事人收入应为3016元。另，有赞精选平台在这11笔订单中共收取交易手续费29.39元，佣金348元，合计377.39元，该费用被平台收取，不应计算在违法所得内。退费订单的交易手续费平台并未退回给当事人，该订单未产生佣金。经计算，每一笔交易手续费是订单金额的0.6%。经查，2022年7月3日15:16:24的订单中“代购2022时疫饮”的销售金额为348元，其余813元商品产生的交易手续费4.878元不应扣除；2022年7月4日21:06:20的订单中“代购2022时疫饮”的销售金额为58元，其余198元商品产生的交易手续费1.188元不应扣除。上述两笔订单均未产生佣金。经计算，当事人的违法所得为2644.67元。

 当事人未取得药品经营许可证销售药品的行为违反了《中华人民共和国药品管理法》第五十一条第一款的规定，应依据《中华人民共和国药品管理法》第一百一十五条的规定进行处罚。考虑到当事人是首次违法，在我局立案之前积极下架了违法商品，减轻社会影响，至今也未收到消费者对药品表示有不良反映，违法行为轻微，社会危害性较小，且积极配合我局调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款、第二十八条第一款的规定，我局决定责令当事人改正违法行为，并给予以下行政处罚：

 一、责令关闭药品经营；

二、没收违法所得2644.67元；

三、罚款200000元。

上述罚没款合计202644.67元。

广州市越秀区市场监督管理局

2024年01月03日

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