广州市锦致精细化工有限公司生产未经注册的特殊化妆品案

行政处罚决定书

穗云市监处罚〔2023〕2164号

当事人：广州市锦致精细化工有限公司 

统一社会信用代码：914401117837615348

住所：广州市白云区钟落潭镇金盆永福路37号

法定代表人：胡建军

根据省局转来不符合规定或问题化妆品核查函，我局执法人员于2023年10月18日向当事人送达沈阳市食品药品检验所出具的《检验报告》，报告显示该公司生产的名称为美锦冷烫液产品抽检不合格，该公司称确有生产上述报告中被抽检产品。该公司负责人现场签收上述报告，对上述报告的检测结果无异议，不申请复检。我局执法人员对当事人车间、仓库、留样室等场所进行检查，在该公司留样室发现外包装标识美锦冷烫液的产品留样3套。因当事人涉嫌生产未经注册的特殊化妆品，我局依法对当事人立案调查并对产品留样实施扣押行政强制措施。

经查明，当事人于2023年1月2日生产上述美锦冷烫液1604套，除3套留样，1套自检用去外，其余1600套分别以2.05元/套的价格售出400套；以2.15元/套的价格售出400套；以2.05元/套的价格售出800套。上述产品总货值金额为3328.3元，违法所得3320元。当事人生产上述产品并没有专用的工具、设备。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.现场笔录，证明当事人现场检查情况；

2.证据复制单，证明当事人生产场所现场情况；

3.询问笔录，证明当事人生产的调查情况；

4.当事人生产记录、特殊化妆品注册证、化妆品产品技术要求、批生产记录和物品销售单，证明当事人违法事实；

5.营业执照、化妆品生产许可证、法定代表人身份证复印件等，证明当事人基本组织情况。

6.《检验报告》证明当事人生产的被检产品不符合规定。

我局于2023年12月12日向当事人送达《行政处罚告知书》，依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

鉴于当事人积极配合调查，主动提供证据材料，符合《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十四条第一项规定的从轻情节。建议给予当事人从轻处罚。

当事人生产未经注册的特殊化妆品，违反了《化妆品监督管理条例》第十七条的规定事人生产未经注册的特殊化妆品的行为，依据《化妆品监督管理条例》第五十九条第一款第（二）项的规定，决定对当事人处罚如下：

一、没收美锦冷烫液3套；

二、没收违法所得3320元；

三、罚款50000元。

罚没款合计53320元。

另，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款规定，责令当事人立即停止生产未经注册的特殊化妆品的行为。

广州市白云区市场监督管理局

2023年12月25日

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