广州木美形象设计有限公司经营未备案的化妆品、经营标签不符合规定的化妆品、未执行进货查验记录制度案

行政处罚决定书

穗海市监处罚〔2023〕823号

因当事人广州木美形象设计有限公司存在经营标签不符合规定且未经备案的化妆品的行为，我局于2023年2月15日予以立案调查。

2023年2月15日，我局执法人员前往位于广州市海珠区南泰路168号自编2号楼4楼自编405号的广州木美形象设计有限公司进行现场检查，执法人员现场在当事人货架上发现有“NPCNailArt甲油胶蓝精灵”数量壹罐、“NPCNailArt甲油胶血红宝石”数量壹罐、“NPCNailArt多功能胶”数量壹罐。上述产品标签未标注：“（一）产品中文名称、特殊化妆品注册证书编号；（二）注册人、备案人的名称、地址，注册人或者备案人为境外企业的，应当同时标注境内责任人的名称、地址；（三）生产企业的名称、地址，国产化妆品应当同时标注生产企业生产许可证编号；（四）产品执行的标准编号；（五）全成分；（六）净含量；（七）使用期限；（八）使用方法；（九）必要的安全警示用语。”，当事人亦未能提供上述产品的备案凭证。

经查明，当事人于2022年6月27日至2023年2月9日期间在淘宝店铺及抖音平台经营未备案的普通化妆品“NPC Nail Art甲油胶”“NPC Nail Art多功能胶”，货值金额为140442.8995元，违法所得为140358.89元。

另查明，当事人经营普通化妆品“NPC Nail Art甲油胶”“NPC Nail Art多功能胶”期间没有建立并执行进货查验记录制度，亦没有查验化妆品备案情况，未保存相关凭证。

2023年11月24日，本局向当事人直接送达了穗海市监听告〔2023〕238号《行政处罚（听证）告知书》，将认定违法事实、定性、适用法律、拟作出的处罚，告知了当事人。在法定期限内，当事人没有提出陈述申辩意见，亦没有申请听证。

当事人经营未备案的化妆品“NPC Nail Art甲油胶”、“NPC Nail Art多功能胶”的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第十七条的规定，应依据《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第（一）项以及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“的规定进行处罚，鉴于当事人违法情节符合减轻处罚情节，本局现决定责令当事人立即改正违法行为并作出如下处罚：

1、没收“NPC Nail Art甲油胶蓝精灵”1罐、“NPC Nail Art甲油胶血红宝石”1罐、“NPC Nail Art多功能胶”1支；

2、没收违法所得140358.89元；

3、罚款150000元。

当事人未执行进货查验记录制度的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第三十八条第一款，依据《化妆品监督管理条例》第六十二条第一款第（二）项的规定及《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条的规定，故本局现决定责令当事人立即改正违法行为并给予警告，不另处罚款。

当事人经营标签不符合规定的化妆品，违反了《化妆品监督管理条例》第三十五条第一款 和《化妆品标签管理办法》第六条第一款及第七条的规定，应依据《化妆品标签管理办法》第二十条第二款和《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第（五）项及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，故本局现决定责令当事人立即改正违法行为，不另处罚款，也不重复没收涉案产品。

综上，本局现决定责令当事人改正上述违法行为，并作出行政处罚如下：

1、警告；

2、没收“NPC Nail Art甲油胶蓝精灵”1罐、“NPC Nail Art甲油胶血红宝石”1罐、“NPC Nail Art多功能胶”1支；

3、没收违法所得140358.89元；

4、罚款150000元。

（以上罚没合计290358.89元）

广州市海珠区市场监督管理局

2023年12月14日

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