上海圆心云智万生堂大药房有限公司违法发布处方药广告案

机构代码：2101843706

上海市普陀区市场监督管理局

行政处罚决定书

沪市监普处〔2023〕072023002036号

当事人：上海圆心云智万生堂大药房有限公司

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91310107MAC5EQNK0T

住所：上海市普陀区新村路356-358号

法定代表人：邓细弟

2023年7月7日、7月21日，我局执法人员现场检查发现，当事人涉嫌存在违法发布处方药广告的行为。我局于2023年7月24日对当事人进行立案调查。在调查期间，我局未对当事人采取行政强制措施。

经查，当事人上海圆心云智万生堂大药房有限公司在上海市普陀区新村路356-358号开设药店（店招：圆心大药房，原店招：诚康大药房），持有有效营业执照和药品经营许可证。当事人于2023年7月起在上述经营场所发放题为“好药低价”的宣传单并开展对应促销活动。上述宣传单上印有“立普妥®阿托伐他汀钙片20mg*7片特价42.9元原价45元”、“络活喜®苯磺酸氨氯地平片5mg*7片24.9元/盒原价27.6元”等信息。

上述药品“立普妥®阿托伐他汀钙片20mg*7片”、“络活喜®苯磺酸氨氯地平片5mg*7片”为处方药，当事人在国务院卫生行政部门和国务院药品监督管理部门共同指定的医学、药学专业刊物外作处方药广告。

上述涉案宣传单由当事人自行设计、委托他人制作，并于2023年7月起在经营场所对外发布。至案发，当事人广告费用为560元，截止2023年7月21日，当事人已停止发放宣传单并停止开展对应促销活动。

上述事实，主要有现场笔录、现场检查照片、询问笔录、销售记录复印件、收据复印件、宣传单、涉案有关人员身份证明、授权委托书、营业执照复印件、药品经营许可证复印件等书证为证。

我局于2023年10月12日依法向当事人送达了《上海市普陀区市场监督管理局行政处罚告知书》（沪市监普罚告〔2023〕072023002036号），当事人在规定时间内未提出陈述、申辩要求。

当事人违法发布处方药广告的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第十五条第二款“前款规定以外的处方药，只能在国务院卫生行政部门和国务院药品监督管理部门共同指定的医学、药学专业刊物上作广告”的规定。

鉴于当事人上述行为为初次违法，在案件查办过程中积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，同时积极整改，停止发布涉案违法广告。根据《中华人民共和国广告法》第五十七条第一款第（二）项：“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由市场监督管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照：（二）违反本法第十五条规定发布处方药广告、药品类易制毒化学品广告、戒毒治疗的医疗器械和治疗方法广告的；”及《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（五）项“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：…（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”的规定，决定作出减轻行政处罚如下：

罚款人民币壹万圆整。

行政处罚的履行方式和期限：

于收到行政处罚决定书之日起十五日内，将罚款交至本市工商银行、建设银行等银行的具体代收机构。其中，逾期缴纳罚款的，本局可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如不服本处罚决定，可在接到《处罚决定书》之日起六十日内，向上海市普陀区人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向上海铁路运输法院起诉。

逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行行政处罚决定的，本局可以依法申请人民法院强制执行。

上海市普陀区市场监督管理局

2023年10月20日

（市场监督管理部门将依法向社会公示行政处罚决定信息）

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