河北广电网络集团传媒科技有限公司发布违法医疗器械广告案

石家庄市市场监督管理局

行政处罚决定书

石市监处罚〔2023〕29号

当事人：河北广电网络集团传媒科技有限公司

统一社会信用代码：91130108666562675P

住所：石家庄高新区黄河大道116号河北广电网络产业中心11层

法定代表人：白迎金

2023年8月9日，我单位接省局督办函（冀市监广函[2023]24号）要求对河北广电网络集团传媒科技有限公司发布的“康寿方、薛氏化棠”等广告内容涉嫌违法行为依法进行查处，经查其发布广告内容涉嫌违反《中华人民共和国广告法》相关规定。2023年8月18日，经局领导批准对当事人立案调查。本案调查过程中未采取任何强制措施。

（一）、“康寿方牌肝肾滋”专题广告

当事人2023年4月至5月份在河北收视指南和河北杂技频道分别播出，播出时长20分钟。

栏目开始主持人：很多人用了康寿方都明显感受到了它的好处，一是见效快，二是效果好，以前没有治好的慢性病用了康寿方各个方面都有明显的改善，很多人都非常的好奇这个神奇之处。高教授讲：康寿方就是让人健康长寿的方子，剂型是膏滋，取汁浓缩，取其精华，量少而质纯，效果更好。不管你是脑血栓、心脏病、高血压、糖尿病还是风湿骨病、肠胃疾病、慢支哮喘、肾虚前列腺病，只要你是一体多病，一喝就管用，每天喝两口，百病不来找。此行为构成了说明产品治愈率及有效率。属于发布违法广告行为。节目内容是由河南道朋互动网络科技有限公司提供。播出费用一共是1220元，该栏目宣传的产品的生产厂家是河南省新四方制药有限公司。

（二）、“薛氏化棠”专题广告

当事人2023年6月至8月份在河北广电网络集团传媒科技有限公司杂技频道播出，播出时长20分钟。

在该广告播放的1分50秒主持人：“董教授，非常荣幸邀请到您做客我们节目，很多说您治疗糖尿病不用胰岛素，也不用西药降糖，全靠神奇的化糖。董：我治糖尿病，考的化糖老方，特点就是一个快字，薛氏化糖之所以能做到60天告别糖尿病，远离并发症，就是因为他有化血糖治胰岛的独特功效。”此行为构成了以以介绍健康养生知识变相发布医疗、药品、医疗器械广告。属于发布违法广告行为。该广告的广告费用一共是650元。播放的内容是由羽冰文化传媒石家庄有限公司提供的。该栏目宣传的产品的生产厂家是河南瑞迪康医药科技有限公司。

（三）、“前列男宝贴”专题广告

当事人2023年6月至7月份在河北广电网络集团传媒科技有限公司杂技频道播出，播出时长20分钟。

在该广告播放的1分50秒主持人：“敬请观看中医快治前列腺，高明医术天下传栏目，他让无数饱受前列腺病折磨的人最终走上了康复之路，凭借一副专利男宝贴，不吃药。不开刀，不管多难治的前列腺病，制药在肚脐上一贴就能好。”此行为构成了以以介绍健康养生知识变相发布医疗、药品、医疗器械广告。属于发布违法广告行为。该广告的广告费用一共是330元。播放的内容是郑州市惠颇屋广告有限责任公司提供的。该栏目宣传的产品的生产厂家是山西健康动力医疗科技有限公司。

上述事实，主要有以下证据证明：

当事人营业执照副本复印件1页，证明当事人的主体资格。

当事人法定代表人身份证复印件1页，证明当事人身份资格。

3.授权委托书1页，证明被委托人授权合法性。

4.被委托人身份证复印件1页，证明被委托人的身份。

5.被委托人的询问笔录5页，证明当事人的宣传情况。

6.《广告发布排期表》5页，证明当事人栏目播出、收费及广告经营公司的情况。

7.普通发票复印件5页，证明当事人的收费情况。

8.广告主营业执照副本复印件3页、药品经营许可证副本复印件2页、医疗器械生产许可证1份、药品检测报告3份，证明广告主的主体资格。

9.广告经营者营业执照复印材料4页（重复公司），证明广告主的主体资格。

10.广告审查准予许可决定书3页。证明广告审查许可事项。

11.视频资料1份，证明当事人违法事实。

（一）、“康寿方牌肝肾滋”专题广告

“康寿方牌肝肾滋”是一种中药制剂。当事人在专题广告中内容含有表示功效、安全性的断言或者保证，说明治愈率和有效率。其行为违反了中华人民共和国广告法》第十六条的规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第三款“广告经营者、广告发布者明知或者应知有本条第一款规定违法行为仍设计、制作、代理、发布的，由市场监督管理部门没收广告费用，并处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。”应予以行政处罚。根据河北省《广告法》（2021年4月29日修订）市场监管行政处罚裁量基准序号：5适用情形：一般裁量基准：建议依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第三款对当事人没收广告费用1220元，处广告费用2倍罚款2440元整，上缴财政。

（二）、“薛氏化棠”专题广告

薛氏化棠是一种穴位压力贴。当事人在健康知识讲座栏目中介绍“薛氏化棠”，其行为违反了《中华人民共和国广告法》第十九条之规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十九条第三款“广告违反本法第十四条规定，不具有可识别性的，或者违反本法第十九条规定，变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告的，由市场监督管理部门责令改正，对广告发布者处十万元以下的罚款”应予以行政处罚。根据河北省《广告法》（2021年4月29日修订）市场监管行政处罚裁量基准序号：8适用情形：一般裁量基准：建议依据《中华人民共和国广告法》第五十九条第三款对当事人责令停止发布，罚款35000元，上缴财政。

（三）、“前列男宝贴”

“前列男宝贴”是一种穴位压力贴。当事人在健康知识讲座栏目中介绍“前列男宝贴”，其行为违反了《中华人民共和国广告法》第十九条之规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十九条第三款“广告违反本法第十四条规定，不具有可识别性的，或者违反本法第十九条规定，变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告的，由市场监督管理部门责令改正，对广告发布者处十万元以下的罚款”应予以行政处罚。根据河北省《广告法》（2021年4月29日修订）市场监管行政处罚裁量基准序号：8适用情形：一般裁量基准：建议依据《中华人民共和国广告法》第五十九条第三款对当事人责令停止发布，罚款35000元，上缴财政。

上述没收广告费用1220元，罚款72440元，罚没合计73660元整。上缴财政。对本案涉及到的广告经营者和广告主另案处理。

当事人应当自收到本处罚决定书（附缴款通知书和电子票据告知单）之日起十五日内选择以下方式缴纳罚款：1.现场使用支付宝、微信扫描电子缴款通知单上的二维码直接缴款；2.当事人如在建行、工行、农行、中行、邮储银行、河北银行和兴业银行开户的，可直接凭通知单到银行柜面办理缴纳现金、转账或者办理网银转账等方式缴款。逾期（15个自然日）不缴纳的，每日按罚款金额3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

当事人如对本处罚决定不服，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向石家庄市司法局申请复议，也可以在六个月内依法直接向石家庄市裕华区人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

石家庄市市场监督管理局

2023年11月8日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

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