广州丹嘉化妆品有限公司生产未经注册的特殊化妆品案

行政处罚决定书

穗云市监处罚〔2023〕1851号

当事人：广州丹嘉化妆品有限公司

主体资格证照名称：《营业执照》

统一社会信用代码 ：91440101795548896J

住所：广州市白云区夏花二路石马商贸广场A4幢

法定代表人 ：陈岳涛

2023年9月5日，执法人员现场发现当事人涉嫌生产未经注册的特殊化妆品，遂立案调查。

经查明，当事人在未取得国产特殊用途化妆品行政许可批件情况下，于2023年7月8日生产“3D消斑有机面膜（蜗牛美白）”213盒（批号：DAN230708，限用日期：2026/07/07，净含量：38g*10片装）。上述批次产品共计生产213盒（含留样3盒），被我局依法扣押，产品成本合计4.2元/盒，货值894.6元，无违法所得。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人营业执照、生产许可证、法定代表人身份证复印件，证明本案的违法主体信息。 

2.现场笔录、询问笔录证明当事人的违法事实。 

3.产品生产记录证明当事人的违法事实。

我局已于2023年11月1日向当事人送达《行政处罚告知书》，依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

鉴于当事人生产的化妆品尚未售出，同时积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料，符合《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》裁量基准表六（两品一械监管类）33条从轻情节的规定，及《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十四条第（一）项的规定，决定对当事人给予从轻行政处罚。当事人无专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品，故不对上述物品进行没收。

当事人生产未经注册的特殊化妆品，违反《化妆品监督管理条例》第十七条的规定，构成生产未经注册的特殊化妆品的违法行为。根据《化妆品监督管理条例》第五十九条第一款第（二）项的规定，决定给予当事人如下行政处罚：

一、没收“3D消斑有机面膜（蜗牛美白）” （批号：DAN230708，限用日期：2026/07/07，净含量：38g*10片装）213盒；

二、罚款50000元。

另根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款规定，责令当事人立即停止生产未经注册的特殊化妆品行为。

当事人应自收到本决定书之日起十五日内到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本处罚决定不服，可在接到《处罚决定书》之日起六十天内，向广州市白云区人民政府（地址：广州市大金钟路25号  电话：36500250）申请行政复议，也可以在六个月内直接向有管辖权的法院提起行政诉讼。

广州市白云区市场监督管理局

2023年11月14日

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