泽漆

挂"小巨人"招牌，却两度踩中监管红线

网售监管三板斧

预算紧、人手少，县里的监管活动只能自己扛吗？

区局每年都要办宣传周、应急演练，写方案搭舞台拍视频写稿发稿全自己来，监管股就那么几个人。看两则采购公告：厦门海沧 10/12 发询价函，食品安全宣传周主题日找第三方承办，控制价 4.5 万，含方案、舞台、LED 主背景板、展位、写稿拍摄、次日区级以上媒体发稿、1 分钟小视频，服务期到 10 月底。湖北宜昌同期挂公告，药品安全应急演练预算 10 万以内，含策划脚本舞台资料摄影布置主持，10/12-14 收响应、10/15 评审。加起来不到十五万。两则都要求"有同类项目经验、能快速响应"——海沧写明至少 2 份区级及以上政府部门同类项目业绩证明、收到通知 30 分钟内响应并到场。已经有县局在这么做了。

企业被罚 × 监管购买服务：第三方是监管能力拼图的一块

最近这段时间，监管和企业，在上演同一场戏的两幕。一幕是罚单，一幕是采购单。先看罚单那一面。 广东一家企业从非法渠道购进药品、通过网店销售无合法来源药品，涉案货值近 69 万元、违法所得 62 万余元，最终罚没并吊销《药品经营许可证》；福建省药监局一次公布 10 起"两品一械"典型案例，过期车针重新贴标当新货卖、私域倒卖血液制品、无证网售第三类器械，都在其中；湖南醴陵那起，涉案货值只有 898 元，但过期药仍上架——大案小案，说明的是同一件事：没管住。再看采购单那一面。 乐至县医保局花 24 万，请第三方查 54 家医疗机构的医保基金使用；惠州 8.8 万买农贸市场快检培训；温州不到 5 万，为 30 家食品企业做体系检查、帮企业提前排雷；青海省国资委花 78 万请会计师所做国企内控有效性评价；国家药监局器审中心 183 万租机房，河北、淮北两家药检机构设备更新合计近 800 万。从医保核查、快检培训、合规体检，到机房、设备、内控评价，监管系统正以"买服务、买设备、买专业能力"的方式，常态化补人手、补专业。把两张单子拼起来看，拼出的是同一个结论：企业风险持续，监管力量有限。内蒙古的一组数据很说明问题——全区才 1178 名药品检查员，市县又聘了一万多名协管员、信息员，即便如此，还要靠执法人员的"码上放心"APP 扫码，去补齐人眼够不到的地方。监管趋严，是全球同题。有意思的是：罚单里那些"无知型"违规，其实都有现成答案。非法渠道购进、未赋码未追溯、无资质网售、药师脱岗——这些恰恰是 2026 年几项重磅新政直接管的事。《药品管理法实施条例》第四次修订、处方药网络零售合规指南、药品追溯码与医疗器械 UDI"药械同溯"，都把动作讲得很细。CIO 合规保证组织在做"医药合规百城行"公益培训，配套出了一份《2026 药械新政速览·药械同溯操作指引》的文库资料，把资质、追溯、人员在岗拆成企业能照着做的自查清单：查资质，许可范围和经营方式严格对应；查追溯，一药一码、票账货码四相符；查人员，执业药师在职在岗、严禁挂证。给您两个出口——药械企业同事：这份指引和配套课件，直接在 CIO 在线文库就能获取，用于内部培训和自查；百城行全程公益，不向企业收任何费用。这是一份能拿来就用、帮自己不踩雷的工具。监管部门：把"希望企业做到的"用企业听得懂的话送到企业手里，比事后一张罚单成本低得多。如果企业自查后发现体系还有缺口，需要更深度的现场风险排查和合规辅导，那也正是独立第三方能承接的事——包括监管效能评估，承接类似信息监测、质量监测、群众满意度调查的第三方评估逻辑。CIO 合规保证组织作为独立第三方参与医药领域社会共治实践的探索者和引领者、政府科学监管的助手，可以承接基层监管培训与监管对象培训、现场风险排查、监管效能评估，也能通过合规百城行把培训零成本送到基层。监管的事，终究要靠专业的人一起把底子打牢。我会持续关注。关注我，了解更多；有需要，随时联系我。

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