首先，从这文件来看可以得知，这个制药厂是以非盈利为目的的经营企业，所以他是没有《营业执照》和国税地税登记证的，也就没必要进行年度报告。这个证明是当地工商局出具的，是合法的。但是他们ba'yao'pin卖给你们是以盈利为目的的，建议你双方咨询当地药监局和工商局并提供相关资料证明后看他们的意见，再决定是否可以进行业务往来。