— — 1 — — 中华人民共和国 药品管理法实施条例 （ 修订草案 征求意见 稿） 第一章 总 则 第一条【立法目的】 根据《中华人民共和国药品管理法 》 （以下简称《药品管理法》） 、 《中华人民共和国疫苗管理法 》 （以下简称《疫苗管理法》），制定本条例。 第二条 【 药品管理基本要求 】 药品研制 、 生产 、 经营 、 使 用和监督管理活动 ， 应当遵循科学要求和伦理准则 ， 全面防控风 险，落实责任，推进体系建设，提升管理能力，保障用药安全 、 有效、 可及。 第三条 【 能力建设 】 国家推进药品监管科学行动计划 ， 推 进与药品产业发展和科学技术进步相适应的监管新工具、新标 准、新方法研究和运用，推进药品监管工作科学化、国际化。 第四条 【 政府责任 】 各级人民政府应当建立药品安全协调 机制 ，加强药品监督管理能力建设 ，研究解决重大药品安全问题 ， 健全科学高效权威的药品监管体系 ， 落实药品安全管理责任 ， 推 进药品监管体系和监管能力现代化。 上级人民政府应当对下一级人民政府的药品监督管理工作 进行评议 、 考核 ， 县级以上地方人民政府应当对药品监督管理部